ส.ค.1 คือหนังสือแจ้งการครอบครองที่ดิน ซึ่งมาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2497 บัญญัติให้ผู้ที่ได้ครอบครอง และทำประโยชน์มาก่อนวันที่ประมวลกฎหมายที่ดินใช้บังคับ(ก่อนวันที่ 1 ธันวาคม 2497) แจ้งนายอำเภอท้องที่ภายใน 180 วัน นับแต่วันที่พระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2497 ใช้บังคับ(ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2497)ที่ดิน ที่มีเพียงหลักฐาน ส.ค.1 ถือว่า เจ้าของที่ดินมีเพียงสิทธิครอบครอง และเพียงแบบแจ้งการครอบครองที่เจ้าของที่ดินได้จัดทำรายละเอียดเกี่ยวกับที่ดิน ที่ตนประสงค์จะแจ้งการครอบครองนำมามอบให้แก่นายอำเภอ ตามที่กฎหมายบัญญัติไว้เทานั้น ดังนั้น ส.ค.1 จึงไม่ใช้หนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน ตามความหมายของประมวลกฎหมายที่ดิน การซื้อขายที่ดินประเภทนี้จึงไม่ต้องไปจดทะเบียนต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ตามนัยมาตรา 456 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ และมาตรา 4 ทวิ แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน เช่นเดียวกับโฉนดที่ดิน หรือหนังสือรับรองการทำประโยชน์(น.ส.3, น.ส.3ก. แล น.ส.3ข.) เพียงแต่ส่งมอบการครอบครองที่ดินให้แก่กัน ก็ถือว่าสมบูรณ์ตามกฎหมายแล้วตามนัยมาตรา 1378 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง และพาณิชย์